Mucho se habla sobre esta crisis. Sobre lo que pasó y lo que va a pasar
con los países más afectados de la UE. Ocurre que hasta ahora nadie mencionó la
situación en la que se encuentran los países del Este Europeo en esta crisis. Muchos
se olvidan que los países del Este también forman parte de la Unión Europea y
hasta ahora muy poco se dijo sobre ellos.
Javier Wrana/Foto: Jaqueline D'Hipolito |
El Este Europeo, compuesto por Bulgaria, Rumania, Hungría, Eslovenia,
Eslovaquia, Republica Checa, Polonia, Estonia, Letonia y Lituania, países
miembros de la UE, poseen una diferencia básica con el resto de la UE. El ex
consejero pre-adhesión de la Unión Europea en Bulgaria y actual profesor de Economía
Aplicada I de la Universidad Rey Juan Carlos, Javier Wrana nos explica que es
distinto hacer parte de la Unión Europea que hacer parte de una moneda en común.
“La cuestión es que los países del Este, con la excepción de Eslovenia y Eslovaquia,
ninguno pertenece a la Unión Monetaria Europea. Una cosa es la Unión Europea,
que esta formada por 27 países, y otra es la Unión Monetaria Europea, que esta formada
por 17 estados miembros”.
Bulgaria/Foto: Jaqueline D'Hipolito |
El profesor explica que la situación de tales países es más favorable una
vez que, en primer lugar, no tienen el euro como moneda dominante y, en segundo
lugar, que su proceso de endeudamiento empezó más tarde. “De los 17 estados que
componen la Unión Monetaria Europea, salvo Eslovenia y Eslovaquia, no hay
ningún otro país del Este perteneciente. Por esto la crisis del Euro no les
afecta tanto; porque ellos no hacen parte del Euro”.
Hungría/Foto Jaqueline D'Hipolito |
Lo que es cierto es que algunos de estos países necesitaron de ayuda de
la UE. Rumania y Hungría son un ejemplo claro. Según el Factbook de la CIA (CentralIntelligence Agency), Rumania, en 2008, necesitó de un paquete de 26.000 millones de dólares
del FMI y del BCE y Hungría, en este mismo año, necesitó de un préstamo de
25.000 millones de FMI y BCE. Ocurre que estos países no tienen el euro como
moneda, lo que favorece en las medidas que su gobierno tomó en relación a su política
monetaria e interna. “Para que se produzca una deuda lo importante es ver en
que moneda esta dominada la deuda. Si un país tiene deuda denominada en su
propia moneda el riesgo es mucho más pequeño. Porque el control que este país
ejerce sobre su moneda, exclusiva de él, es mucho más grande que cuando este país
tiene un control en conjunto sobre una moneda que es de todos” – explica Wrana.
“En el peor de los casos, el país podría monetizar la deuda, es decir, convertir
la deuda en dinero que emite.”
El profesor también explica que la estructura de estos países es distinta.
Según Wrana, lo países del Este tienen menos deuda, de media, que los países
occidentales. Además, afirma que los países occidentales empezaron a endeudarse
antes. Siendo la deuda de los países del eje Este menores que los países del
Oeste, no va a haber una tensión con respecto a la deuda, ya que no hay tanta
deuda.
Eslovenia/Foto: Jaqueline D'Hipolito |
Así estos países son afectados, pero solo parcialmente. Wrana explica que
algunos países de Europa están incorporados en lo que se denomina Mecanismos de
Cambios e Intervenciones. Este mecanismo permite que los países que forman
parte de él, también estén bajo a las
reglas del BCE. Así con este mecanismo,
los países que están integrados no pueden hacer fluctuar su moneda más que un
porcentaje X relacionado con el euro. “Pero un país que hace parte de la UE,
pero que no forma parte de la Unión Monetaria y tampoco esta incorporado en el
mecanismo de cambios, su moneda puede fluctuar en principio sin ninguna restricción
con respecto al euro”.
Eslovaquia/Foto: Jaqueline D'Hipolito |
De esta forma, los países más afectados
en este contexto son Eslovenia y Eslovaquia. Recientemente Eslovaquia intentó
vetar uno de los innúmeros paquetes de rescates de Grecia. Eslovaquia trató, con este veto, de alertar a
todos los países vecinos que lo que Grecia esta haciendo esta mal y que ellos
tardaron mucho en entrar en la UE intentando arreglar sus cuentas y problemas
internos, cosa que Grecia debería hacer en vez de mentir. Wrana defendiendo la
posición de Eslovaquia, resalta que el mayor problema de Grecia fue tener
mentido. “El problema primogénito es que Grecia mintió para entrar. Y esto es
muy grave. La UE no tiene medios ni derecho en desconfiar de los gobiernos
miembros y de lo que le envían como dato. La UE tiene que fiarse de los datos
que proporciona un país. Una cosa es que un país, sin mentir, tenga problemas y
después intente enfrentarlo y resolverlo. Pero que un país mienta para entrar y después
haga como intenta resolver los problemas pero no los resuelve acaba por afectar
a todos los países. Y los eslovacos pensaron ¿por qué nosotros? Que tampoco
estamos tan bien, que nos ha costado mucho estar en una situación equilibrada, ¿Por
qué tenemos que admitir que se siga pagando en gastos corrientes con cargos a
presupuesto de los estados miembros? El gobierno eslovaco dijo que no”.
En la misma posición el profesor de Economía Aplicada I de la Universidad
Rey Juan Carlos, Luis Pires cree que Eslovaquia tomó una decisión política, que
podría ser una especie de venganza de un país que no esta dispuesto a pagar la
cuenta.
Otro dato que impresiona es el hecho de Polonia, ser el único país de la
Unión que presentó un nivel de crecimiento en los años claves de la crisis
(2008-2010). Polonia presentó en 2008 un PIB equivalente a 683.000 millones de dólares
y en 2010 un PIB equivalente a 721.000 millones de dólares, un incremento de 5,2%.
Su paro es de 6,4%, un índice muy bajo en la actual situación, y el país tiene
un fuerte Estado del Bienestar. Mismo con sus pronósticos positivos, aun queda
mucho trabajo para llegar a los niveles de la Europa Occidental, explica Wrana.
Los países del Este aunque reflejan poco en el panorama general de la UE,
no podemos afirmar que no fueron afectados en esta crisis. Muchos de estos países
viven de su mercado exportador, como por ejemplo Eslovaquia y Republica Checa,
en donde su mayor comprador son los países europeos occidentales. En consecuencia de la crisis, los países
occidentales empezaron a comprar menos y los países del Este acabaron por ver
decrecer su mercado interno. Aunque todos ellos tienen un panorama mejor que
Grecia, hoy por hoy, sabemos que su economía se contrajo, en especial, por
motivos más externos que internos. Pero aun así la conclusión es positiva:
estos países tendrán menos trabajo en estabilizar su situación que los países
occidentales.
Situación actual de algunos países del Este:
Bulgaria/ Foto: Jaqueline D'Hipólito |
Bulgaria es un estado independiente desde 1878, pero que tiene una constitución
reciente, firmada el 12 de Julio de 1991. Su actual presidente es Georgi
Parvanov que gobierna el país desde 2002.
Bulgaria entro en la Unión Europea día 1 de Enero de 2007, con un
crecimiento anual de 6%. Realizó reformas económicas y posee de un plan fiscal
responsable. Con el comienzo de la crisis en 2008, Bulgaria sintió levemente lo
que sus vecinos occidentales estaban sufriendo. En 2009 su economía se contrajo
un 5%, y en 2010 se mantuvo estancada. También es un país que presenta un
fuerte nivel de corrupción en la administración pública. Su índice de paro en
2010 era de 9,5%, su PIB per-capta
sobrepasa los 13.000 dólares,
pero 21,8% de la población vive bajo la línea de pobreza.
Rumanía/Foto: Jaqueline D'Hipolito |
El país comandado por el presidente Traian Basescu desde 2004, entró en
la UE en 1 de Enero de 2007. Rumania posee de una base industrial obsoleta, y
su PIB es basado especialmente en el consumo interno. Con la crisis, su PIB se
contrajo en 2008 y en 2009 presentó una caída considerable del 7%. En este
mismo año tuvo que pedir un préstamo de 26.000 millones de dólares al FMI y al
BCE. Su PIB per capta es de 11.600 dólares y su paro de 6,9%.
Hungría / Foto: Jaqueline D'Hipólito |
Su independencia data de 1918, pero su constitución tal vez sea la más
reciente de los países el Este, firmada en abril de 2011. Su presidente es Pal
Schimitt, que gobierna el país desde 2010. Hungría es un país que tiene un sector
privado fortísimo, que constituye el 80% del PIB. En 2006 las medidas de
austeridad aprobadas por el gobierno consiguieron reducir su déficit en 9%. Con
la crisis, las exportaciones cayeron y, por consecuencia, el consumo interno también.
El país necesitó pedir 25.000 millones de dólares del FMI y al BCE en 2008. En
2009, la economía se contrajo un 6%, pero en 2010 la economía logró un cambio,
abriendo su mercado exportador para Alemania. Su PIB per-capta es de 18.800
dólares, su paro alcanzo un 11,2% en 2010, pero aún 13,9% de la población vive
bajo la línea de la pobreza.
Eslovaquia/ Foto: Jaqueline D'Hipolito |
Uno de los países más recientes en el contexto Europeo, independizado en
1993, es también uno de los países del eje del Este que mejor lo esta haciendo.
Gobernado bajo el mando de Ivan Gasporovic desde 2004, Eslovaquia es un país
que realizó reformas significativas en el ámbito económico y en el ámbito
estatal, realizando una serie de privatizaciones principalmente en el sector
bancario. Entró en la UE en 2004 y en la Unión Monetaria Europea en 2009. Su
índice de paro llegaba cerca del 20% entre 2003 y 2004 y bajó hasta el 7,7% en
2008. Tiene un mercado externo potente en el sector de automóviles y tecnología.
Su PIB per capta es de 22.000 dólares y su índice de paro está en 13,5% (2010).
República Checa /Foto: Jaqueline D'Hipólito |
Así como Eslovaquia, su independencia se dio en 1993, resultado de la
disolución de la antigua Checoslovaquia. Su actual presidente es Vaclav Klaus
que dirige el país desde 2003. También entro en la UE en 2004, con un mercado económico
estable y prospero. Republica Checa se tiene mostrado sensible a los cambios en
la economía, especialmente con la crisis. Su principal mercado exportador,
Alemania, ya no compra tanto. Además, es un país que tiene problemas de corrupción
en su mercado interno y externo. En 2008, con la crisis, la Republica Checa
entró en una recesión y su economía se contrajo un 4% en 2009. Su PIB per capta
es de 25.600 dólares y el paro tiene un índice de 9%. La buena noticia es que no
consta población que viva bajo el índice de la pobreza.
Polonia/ Foto: Jaqueline D'Hipólito |
Polonia es un país que desde los años 90 viene aprobando políticas de liberalización
económicas. Bajo el mando de Bronislaw Komorowski, este es el único país de la
UE que mantuvo positivo su índice de PIB entre 2008 y 2009. Pero su paro que
tenía un índice de 6,4% en 2008, aumentó hasta un 11,8% en 2010. Posee un
ineficiente sistema de comercio y sus gastos con educación, pensiones y sanidad
causan un déficit de 7,9% en el PIB. Su PIB per-capta es de 18.800 dólares.
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