El
Partido Popular destaca entre sus medidas para el sector agroalimentario la
creación del Ministerio de Agricultura y Ganadería y la aplicación y defensa de
la nueva Política Agraria Común. La agricultura y la ganadería se enfrentan en
la actualidad a una de las peores crisis del sector.
El sector de la ganadería en España supone un 40% de la
producción final agraria, según datos del Ministerio de Medio Ambiente, MedioRural y Marino (MARM). Un sector que, tal y como afirman varios estudios como
el realizado por la Federación Española de Asociaciones de Ganado Selecto
(FEAGAS), está siendo de los más castigados por la actual situación económica.
Ante esto, una de las principales medidas que ha
anunciado el Partido Popular que quiere aplicar, tras su victoria en las
pasadas elecciones del 20 de noviembre, es la recuperación del Ministerio de Agricultura y Ganadería: "Un cambio de nomenclatura es algo mucho
más importante y trascendental de lo que puede parecer", defendió el
presidente de la Comisión Parlamentaria Mixta Congreso-Senado para la Unión
Europea y candidato al Congreso de los Diputados por la provincia de Madrid,
Miguel Ángel Arias Cañete, en la mesa redonda celebrada el pasado 15 de noviembre
por E.T.S.I. Agrónomos: La Agricultura yel Medio Rural en los Programas Electorales 2011. La intención de este
cambio, según el experto en agricultura, exdiputado de Unión de Centro Democrático (UCD) y ahora
miembro del Partido Popular, es aumentar la "credibilidad y confianza para
los agricultores y ganaderos y también para la economía del país dado que
España va a ser contribuyente neto en los próximos años y los Fondos Agrícolas
son el 55% del total que recibe nuestro país, por lo que el Ministerio de
Agricultura jugará un papel importante".
El sector de la
agricultura y la ganadería en España está avalado por la Política Agraria Común
(PAC). El PAC tiene sus orígenes en los años 50. Nació con el objetivo de
incrementar la productividad y garantizar la seguridad de los abastecimientos.
En la actualidad, regula las subvenciones destinadas a los países de la Unión
Europea. Según una portavoz de la Oficina de Información Agroalimentaria, Marta
Santidrián, "el PAC fue la primera actuación conjunta iniciada en los años
50 por los países que conformaban la actual Unión Europea y sigue manteniendo
muchos de sus objetivos iniciales, a pesar de las reformas que se han ido
produciendo con el objetivo de facilitar la adaptación a los nuevos retos que
han ido produciéndose".
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| Ovejas pastando. Autor desconocido. Fuente: Flickr |
La
última reforma del PAC fue anunciada el pasado mes de octubre. Entre sus
objetivos destacan llevar a cabo una gestión sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo territorial equilibrado y conseguir una producción
alimentaria viable. Sin embargo, muchas de sus medidas han sido criticadas.
Entre las más polémicas destaca la implantación del pago único que implicará
que el 30%
de la ayuda estará supeditado a la aplicación de determinadas prácticas
agronómicas, algo que no encaja bien en el
modelo productivo de España, que está caracterizado por la gran diversidad y riqueza de
las producciones, tal y como ha afirmado la ministra en funciones de Medio Ambiente,
Medio Rural y Marino, Rosa Aguilar.
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| Rosa Aguilar, ministra en funciones de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, en Zafra. Autor desconocido. Fuente: Flickr |
Por su parte, Pedro Menchero asegura que una de las
principales incidencias es el reparto de las nuevas ayudas entre comunidades
autónomas, agricultores y ganaderos, "ya que inevitablemente, y solo
si se considera un factor entre otros
muchos, al aumentar las hectáreas elegibles, algunos ganarán y otros recibirán
menos de lo que actualmente perciben, especialmente aquellos que superen los
240 euros por hectárea".
Además,
otro elemento que ha causado especial revuelo es el denominado complemento verde, que conlleva un pago
adicional para prácticas que beneficien al medio ambiente y el clima. Sin embargo, hay que tener en cuenta
que las empresas del sector ganadero cumplen ya una serie de condiciones en
cuanto sanidad, seguridad alimentaria, trazabilidad, bienestar y medio
ambiente, hecho que "convierte al modelo productivo en un modelo que
implica unos costes más elevados", según explica Marta Santidrián.
Ante
esto, el Partido Popular incluye en su programa político medidas para promover
la aplicación y la defensa de la nueva PAC. Pero, tal y como expresó Arias
Cañete en la mesa redonda de E.T.S.I. Agrónomos, "España debe realizar
estudios y análisis para entonces decidir y establecer que queremos modificar
de la reforma y establecer soluciones concretas".
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| Logo del Partido Popular. Fuente: página web Partido Popular |
El sector de la ganadería se enfrenta actualmente a una
realidad caracterizada por la pérdida de rentabilidad, el incremento de costes
y bajos precios. Esto hace indispensable el mantenimiento de ayudas. Marta
Santidrián afirma que "el sector ganadero es un sector prioritario en
España, con una gran importancia económica, social y medioambiental. Los
objetivos de las ayudas son, además de garantizar el abastecimiento alimentario
y asegurar el suministro de alimentos a precios razonables a los consumidores,
remunerar a los ganaderos por actuaciones que no son retribuidas directamente
por el mercado".
No
todos los miembros del sector opinan lo mismo: "Dada mi condición de
empresario en la actividad de la alimentación, soy de la opinión de la
eliminación de todas las ayudas y subvenciones que se vienen concediendo a los
distintos sectores, no solamente al ganadero, ya que en principio las considero
nido de corrupción, como desgraciadamente venimos conociendo a través de la
prensa diaria", afirma el vicepresidente de la Asociación deGanaderos de Pura Raza de la Comunidad de Madrid, Juan Gómez Cuetara. Sin embargo,
Marta Santidrián reitera que " en muchas regiones no es posible
desarrollar ninguna otra actividad económica diferente a la ganadera, por las
limitaciones naturales, tanto climáticas como geográficas de las mismas. Si los
ganaderos no reciben una remuneración suficiente y abandonan la actividad,
esto daría lugar a una clara pérdida de vitalidad en las regiones rurales".
Esto
último es otro de los aspectos que más afecta a la ganadería en España, y no
solo en los últimos años. El abandono de las zonas rurales y la reducción del
número de profesionales supone una gran limitación para el desarrollo actual de
la actividad. Por ello, el Partido Popular ha destacado entre sus medidas la
motivación de la incorporación de jóvenes al sector agrario para frenar el
abandono del campo.
El
futuro gobierno popular tiene el reto de enfrentarse a una situación económica
que, según instituciones como el Bando Central Europeo o la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), va a continuar en los próximos
años. Ante ello, el Partido Popular ha incluido en su programa la implantación
de una estrategia nacional para la prevención y la gestión de crisis en el
sector agroalimentario. Aunque el objetivo fundamental, según Pedro
Menchero, va a ser "incrementar la Renta Agraria manteniendo, al menos,
las ayudas comunitarias y mejorar los precios percibidos en origen mediante un
nuevo reequilibrio de poder en la negociación de la cadena agroalimentaria
fortaleciendo a los productores en origen", en un intento de reforzar un
sector que lleva en torno a "seis años perdidos".
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